康樂香菇產(chǎn)業(yè)擴面提質(zhì)增效實施方案
為深入實施“產(chǎn)業(yè)富縣”戰(zhàn)略,打造康樂香菇全產(chǎn)業(yè)鏈,著力補短板、強弱項、擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益,促進全縣香菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合實際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和習近平總書記在甘肅考察時的重要講話精神,全面貫徹落實省第十四次黨代會精神和縣十六次黨代會提出的“產(chǎn)業(yè)富縣”發(fā)展路子,按照“縣城工貿(mào)、北部牛羊、南部藥材、川區(qū)菌菜、全域旅游”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以擴大規(guī)模為基礎,以提質(zhì)增效為導向,以促農(nóng)增收為目的,充分發(fā)揮獨特的冷涼氣候資源優(yōu)勢和地方特色,堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,持續(xù)穩(wěn)步推進康樂香菇產(chǎn)業(yè)擴面提質(zhì)增效,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
康樂香菇產(chǎn)業(yè)起步于2019年,在景古鎮(zhèn)溫家河食用菌產(chǎn)業(yè)園試驗種植。2020年,通過招商引資的方式引進甘肅千楓祥菌業(yè)科技有限公司開始規(guī)模化推廣種植香菇。經(jīng)過近5年的探索實踐,康樂香菇產(chǎn)業(yè)已基本形成集菌種研發(fā)、菌棒生產(chǎn)、養(yǎng)菌種植、分揀烘干、精深加工、包裝銷售為一體的香菇全產(chǎn)業(yè)鏈。一是在菌種培育研發(fā)上,建成康樂縣食用菌研發(fā)中心,引進寶康菌業(yè),著力打造香菇菌種引種擴繁體系,從源頭來解決康樂香菇菌種研發(fā)問題;二是在種植基地打造上,在胭脂鎮(zhèn)大莊村建成占地1450畝的香菇種植基地,包括日產(chǎn)10萬棒的菌棒生產(chǎn)加工車間,3500噸的冷鏈保鮮庫,烘干車間以及400座養(yǎng)菌棚和700座生產(chǎn)棚;在八松鄉(xiāng)新莊村建成占地530畝的食用菌試驗示范種植基地,試驗推廣香菇、羊肚菌、赤松茸、木耳、玉耳、靈芝等食用菌種植;三是在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,引進精深加工企業(yè)2家,西北牛生產(chǎn)以“香菇醬”“香菇牛肉醬”為主的系列產(chǎn)品60多種,遠銷出口至馬來西亞等國家,年產(chǎn)量達4500噸,產(chǎn)值達3000萬元;康源達年產(chǎn)香菇多糖2000多噸,產(chǎn)值達2300萬元,遠銷至國外市場,備受客戶青睞。胭脂鎮(zhèn)大莊村2022年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國第十二批“一村一品”示范村鎮(zhèn)(食用菌),2024年1月千楓祥菌業(yè)所產(chǎn)香菇被認定為“綠色食品”,10月千楓祥菌業(yè)榮獲“國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術體系示范企業(yè)”榮譽稱號,是甘肅省唯一一家獲此殊榮的企業(yè)。
三、目標任務
按照“示范引領、規(guī)模建設、集約發(fā)展、促農(nóng)增收”的工作思路,堅持“企業(yè)+基地+經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,加大政策扶持引導,培育壯大香菇產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),輻射帶動康樂及周邊縣市發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè),學習借鑒慶元、西峽香菇全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展先進經(jīng)驗,聚力把康樂打造成西北高原夏菇之鄉(xiāng)。到2025年底,全縣種植香菇8000畝,生產(chǎn)香菇菌棒1000萬棒,種植香菇大棚達到1500座,種植經(jīng)營主體20家以上、農(nóng)戶80戶以上,全縣建成1000座以上的標準化生產(chǎn)加工基地1個,標準化菌種生產(chǎn)企業(yè)1家,產(chǎn)量達1萬噸以上,從事香菇種植的農(nóng)戶年收入增加2萬元以上,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達1.8億元以上。
四、重點工作
(一)補齊菌種繁育短板。依托食用菌研發(fā)中心,開展康樂本土香菇菌種培育,加快推進康樂香菇菌種繁育和菌種擴繁體系建設,篩選香菇優(yōu)良品種2~3個進行擴繁,推廣主栽品種,重點推進技術工藝和設施裝備水平的升級,逐步實現(xiàn)菌種生產(chǎn)專業(yè)化,菌棒生產(chǎn)工廠化,制定發(fā)布“康樂香菇”生產(chǎn)標準技術規(guī)范,確保優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)良品種繁育推廣。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣科技局、縣科協(xié)、縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心)
(二)壯大經(jīng)營主體。在培育壯大千楓祥菌業(yè)、富康農(nóng)牧等龍頭企業(yè)的基礎上,通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式,引進一批理念新、技術強、走在前的優(yōu)質(zhì)企業(yè),引入競爭淘汰機制,做強菌棒生產(chǎn)、烘干分揀這兩個關鍵端口。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,力爭培育省級食用菌龍頭企業(yè)1家,培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場15家以上。進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,鞏固“企業(yè)+基地+經(jīng)營主體+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,逐步壯大香菇種植規(guī)模。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣招商局、縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心)
(三)加大政策扶持力度。統(tǒng)籌用好銜接資金、東西部協(xié)作資金和中央單位定點幫扶資金,圍繞做大做強康樂香菇全產(chǎn)業(yè)鏈,在菌棒購買環(huán)節(jié)優(yōu)先扶持本地菌棒生產(chǎn)企業(yè),兼顧支持經(jīng)營主體和菇農(nóng)自行采購省外優(yōu)質(zhì)菌棒,支持新建、盤活翻新種植大棚,支持自建冷庫、租用冷鏈物流園保鮮庫,支持龍頭企業(yè)在市場出現(xiàn)低迷的情況下,保底收購農(nóng)戶種植的香菇,政府給予適當獎補。金融機構(gòu)設計提供“香菇貸”等信貸產(chǎn)品,對縣域內(nèi)貸款從事香菇產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體和農(nóng)戶進行差額貼息。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財政局、縣科技局、縣工信局、縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、相關金融機構(gòu))
(四)提升精深加工水平。以香菇醬、預制菜為主導,推廣運用先進適用的科技成果,規(guī)范香菇加工技術和工藝流程,打造香菇特色產(chǎn)業(yè)集群,支持西北牛、康源達等香菇精深加工企業(yè)與科研院校、上市公司等合作開展關聯(lián)產(chǎn)品研發(fā),加大專利、有機、綠色產(chǎn)品申報力度,爭創(chuàng)國家級、省級專精特新和高新技術企業(yè),通過知名企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的影響力提升康樂香菇的知名度,引進或培育香菇精深加工企業(yè)1家,實行“專業(yè)基地+訂單農(nóng)業(yè)”模式,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工信局、縣科技局、縣招商局、縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心)
(五)大力拓展銷售市場。發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等市場主體作用,利用富康冷鏈物流園現(xiàn)有基礎設施,謀劃建設集交易、加工、倉儲為一體的香菇產(chǎn)地交易市場。用好“云上康樂”數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺,積極推廣“農(nóng)商對接”“農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”“會展經(jīng)濟”等運營模式,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。用好東西部協(xié)作、中建幫扶等渠道資源,拓展銷售平臺、拓寬線上+線下銷售渠道,推動香菇產(chǎn)品“產(chǎn)銷兩旺”。加強與韓國客商的協(xié)同合作,在現(xiàn)有的基礎上增加香菇出口量,搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇,讓更多的康樂香菇走出國門、走向世界。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣商務局、縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心)
(六)加強科技服務保障。依托食用菌研發(fā)中心,打造食用菌產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基地,優(yōu)化組建香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術指導團隊,扎實開展香菇實用技術培訓,強化縣鄉(xiāng)村技術服務團隊建設,不定期開展技術指導工作,走進大棚內(nèi)面對面講知識、手把手教技術,提升種植戶管理能力,促使香菇產(chǎn)量及品質(zhì)最優(yōu)化,農(nóng)戶收益最大化。加大科研投入力度,支持香菇經(jīng)營主體開展香菇良種化培育、標準化種植、規(guī)范化管理、保鮮化貯銷等應用技術研究與推廣。加強對外交流合作,定期組織人員赴河北平泉、河南西峽、湖北宜昌等香菇主產(chǎn)區(qū)考察學習。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣科技局、縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心、縣科協(xié))
(七)打響叫亮香菇品牌。積極挖掘植入香菇文化,將胭脂鎮(zhèn)打造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)(食用菌),將食用菌研發(fā)中心展銷大廳打造成香菇客廳,將康樂縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地打造成融香菇種植、生產(chǎn)加工、倉儲銷售、冷鏈流通、產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)于一身的“香菇產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研文化園”。從2025年開始每年舉辦一次康樂香菇文化節(jié),全方位策劃包裝康樂香菇品牌,全維度進軍國內(nèi)國際香菇市場。爭創(chuàng)“甘味品牌”,力爭用3~5年時間將康樂香菇申報為國家地理標志,積極注冊集體商標、證明商標、產(chǎn)地商標,創(chuàng)建區(qū)域化公共品牌,推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系和質(zhì)量安全追溯體系建設,進一步打響叫亮“康樂香菇”品牌。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市場監(jiān)管局、縣商務局、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心、縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心)
(八)構(gòu)建風險防控機制。加強與氣象、應急等部門的對接聯(lián)系,強化氣象預報信息推送,及時幫助開展農(nóng)戶災前防御和災后自救。將香菇設施大棚和香菇因自然災害造成的損失納入政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼范圍。組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)保險機構(gòu)針對香菇的季節(jié)性和生長規(guī)律設計“香菇保”,在每年3月菌棒上架前完成香菇投保工作。探索建立互助共濟的合作保險組織,降低生產(chǎn)經(jīng)營風險。激勵龍頭企業(yè)、經(jīng)營主體對香菇進行保底收購,政府按照收購總量給予適當獎補。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各保險機構(gòu);責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中心)
五、保障措施
(一)加強組織領導。建立健全縣委縣政府主要領導抓全盤、分管領導抓調(diào)度、行業(yè)部門抓指導、鄉(xiāng)村兩級抓落實的責任落實機制。縣上將香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組會議和辦公室會議議程進行專題通報調(diào)度,各相關行業(yè)部門結(jié)合各自職責,深入調(diào)查研究,及時指導解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓,要立足轄區(qū)實際,主動宣傳政策、主動對接聯(lián)系、主動協(xié)調(diào)服務,明確年度目標任務,強化跟蹤服務保障,抓緊抓細工作落實,切實推進香菇產(chǎn)業(yè)擴面提質(zhì)增效。
(二)組建專業(yè)團隊。依托省農(nóng)業(yè)科學院組建康樂縣香菇產(chǎn)業(yè)技術指導團隊,開展香菇新品種引進與推廣、提質(zhì)增效、大棚管理、病蟲害防治等方面的技術研究和生產(chǎn)指導,一方面提高技術人員的服務能力,通過全縣農(nóng)技人員包抓大棚責任體系,真正把“學與教”貫穿于生產(chǎn)全流程;另一方面鼓勵股份經(jīng)濟合作社和致富帶頭人參與香菇產(chǎn)業(yè),力爭培養(yǎng)一批“香菇種植能手”,帶動更多的農(nóng)戶參與到香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。同時組建專業(yè)市場營銷團隊,負責指導經(jīng)營主體和農(nóng)戶參與各級銷售市場對接,確保好的產(chǎn)品有好的銷售渠道。
(三)強化宣傳引導。縣融媒體中心要開辟專題欄目,對香菇產(chǎn)業(yè)獎補辦法進行大力宣傳,跟蹤報道全縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型案例和經(jīng)驗,向廣大經(jīng)營主體和種植戶宣傳獎補政策,正面引導經(jīng)營主體和群眾發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用村民知情大會、村民微信群等,全方位、多渠道宣傳獎補對象、范圍和獎補政策標準。
(四)保障資金投入。根據(jù)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,財政部門要加大資金整合力度,為香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。每年安排香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,相關部門積極爭取行業(yè)部門專項資金,按資金使用規(guī)定積極支持香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點在基地建設、精深加工、品牌建設、市場拓展、關鍵技術支撐、貯藏運銷組織等方面進行獎補。
(五)加強資金監(jiān)管。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照“誰審核、誰簽字、誰負責”原則,加強獎補資金管理,確保獎補資金真正投入到香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,充分發(fā)揮獎補資金效益。對食用菌產(chǎn)業(yè)獎補項目實施過程中弄虛作假、騙取獎補資金的,按照相關程序取消獎補資格,追回獎補資金,兩年內(nèi)不得申報食用菌產(chǎn)業(yè)類獎補項目,并報縣紀委監(jiān)委追究相關責任人責任。