第一章 總 ?則
第一條?為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力,保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐,根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條?本省行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)化營商環(huán)境工作適用本條例。
本條例所稱營商環(huán)境,是指經(jīng)營主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。
法律、行政法規(guī)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條?優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國際化原則,以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,以減少審批、優(yōu)化監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)、降低成本為重點(diǎn),創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境。
毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持各類經(jīng)營主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,依法保護(hù)各類經(jīng)營主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護(hù)經(jīng)營者人身和財(cái)產(chǎn)安全。
第四條?各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作的有關(guān)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題,并將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入綜合考核內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府營商環(huán)境建設(shè)部門負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等具體工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門以及監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作。
第五條?各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,在法治框架內(nèi)探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營商環(huán)境舉措,并及時(shí)總結(jié)復(fù)制、宣傳推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)全社會(huì)共同參與營商環(huán)境建設(shè)。
蘭州新區(qū)和各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,先行先試優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)改革措施。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,因推進(jìn)改革、探索創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展、破解難題等出現(xiàn)的失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。
第六條?省人民政府建立和完善以經(jīng)營主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)和督促市(州)、縣(市、區(qū))營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。
縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整和完善相應(yīng)的政策措施。
開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)不得影響各地區(qū)、各部門正常工作,不得影響經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者增加其負(fù)擔(dān)。
任何單位和個(gè)人不得在營商環(huán)境評(píng)價(jià)中弄虛作假,不得利用營商環(huán)境評(píng)價(jià)謀取利益,不得冒用國家機(jī)關(guān)名義開展評(píng)價(jià)或者發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第七條?各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,明確國家工作人員與企業(yè)經(jīng)營者交往規(guī)則,暢通政企聯(lián)系渠道,通過設(shè)立“企業(yè)家活動(dòng)日”、開展走訪交流等方式,及時(shí)聽取經(jīng)營主體的反映和訴求,依法協(xié)調(diào)解決困難和問題,并反饋結(jié)果。
經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德,誠實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),履行法定義務(wù),共同營造健康有序的營商環(huán)境。
第八條?各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門、單位和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳企業(yè)家先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新,發(fā)揮企業(yè)家作用,營造尊重和激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
各級(jí)人民政府及其工作人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)營主體意識(shí),踐行有事必應(yīng)、無事不擾的服務(wù)理念,著力打造平安和諧的社會(huì)環(huán)境、宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境,推動(dòng)全社會(huì)共同營造親商愛商安商護(hù)商的良好氛圍。
第二章 市場(chǎng)環(huán)境
第九條?各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)全國統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,及時(shí)排查、清理或者廢除市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘。不得在清單之外違規(guī)設(shè)立準(zhǔn)入許可、違規(guī)增設(shè)準(zhǔn)入條件、自行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單,或者在實(shí)施特許經(jīng)營、指定經(jīng)營、檢測(cè)認(rèn)證等過程中違規(guī)設(shè)置準(zhǔn)入障礙。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束,有效預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
第十條?本省建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺(tái)體系,實(shí)現(xiàn)全省公共資源一網(wǎng)交易,制定公共資源交易目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并向社會(huì)公布。
公共資源交易應(yīng)當(dāng)積極推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審和全流程電子化、全過程在線監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程公開管理。
公共資源交易應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待各類所有制和不同地區(qū)的經(jīng)營主體,不得通過設(shè)置登記、備案、資質(zhì)驗(yàn)證、所有制或者組織形式、產(chǎn)品產(chǎn)地來源等不合理?xiàng)l件進(jìn)行排斥或者限定。
第十一條?因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或者社會(huì)安全事件等突發(fā)事件造成經(jīng)營主體普遍性生產(chǎn)經(jīng)營困難的,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)采取紓困救助措施,并為歇業(yè)備案的經(jīng)營主體提供協(xié)同服務(wù)。
第十二條?各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),尊重契約精神,履行依法作出的涉企政策承諾以及依法訂立的各類合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整及相關(guān)責(zé)任人更替等為由,不兌現(xiàn)政策承諾或者違約毀約。因國家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并依法對(duì)經(jīng)營主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府失信責(zé)任追究制度,加大失信懲戒力度,重點(diǎn)治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
第十三條?國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠經(jīng)營主體賬款。大型企業(yè)不得利用或者變相利用優(yōu)勢(shì)地位要求中小微企業(yè)接受不合理付款期限、方式等交易條件,不得拒絕支付、拖欠中小微企業(yè)應(yīng)收賬款。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)歸集政府與經(jīng)營主體簽署的各類合同信息,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和項(xiàng)目資金監(jiān)管,定期檢查資金到位情況、跟蹤資金撥付情況。完善清償和防范化解拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制,建立拖欠賬款定期披露制度,健全拖欠賬款清理與審計(jì)、督查、巡視巡察等制度的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制。
第十四條?行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和能力建設(shè),及時(shí)反映行業(yè)訴求,組織制定和實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),為會(huì)員提供招商引資信息咨詢,積極開展宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等服務(wù)。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,經(jīng)營主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第十五條?縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源,建立健全跨部門、跨區(qū)域的行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、協(xié)作機(jī)制和專業(yè)支持機(jī)制。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索在安全生產(chǎn)、食品安全、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,采取遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
規(guī)范涉企監(jiān)管行為,除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)整合檢查事項(xiàng),防止對(duì)經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。對(duì)于可以由不同層級(jí)行政執(zhí)法單位開展的行政檢查,依法合理確定檢查層級(jí),避免對(duì)同一事項(xiàng)重復(fù)檢查。
第十六條?縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度,完善并落實(shí)守信激勵(lì)、失信懲戒、信用修復(fù)、異議申訴等機(jī)制,發(fā)揮信用在激發(fā)市場(chǎng)活力、提高監(jiān)管效能等方面的基礎(chǔ)性作用。
第十七條?縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)分類制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),留足發(fā)展空間,同時(shí)確保質(zhì)量和安全,不得簡(jiǎn)單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第三章 政務(wù)服務(wù)
第十八條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新管理和服務(wù)方式,以數(shù)字賦能為牽引,優(yōu)化提升營商環(huán)境。
第十九條?縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求,編制并公布政務(wù)服務(wù)辦事指南,明確受理?xiàng)l件、所需材料、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限、告知承諾等內(nèi)容,對(duì)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
辦事指南中的受理?xiàng)l件、所需材料不得含有兜底條款。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。
第二十條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定建設(shè)綜合性政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行集中辦理,強(qiáng)化部門業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一端受理、一次聯(lián)辦,限時(shí)辦結(jié)、幫辦代辦,提供一站式服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)窗口服務(wù)力量配置和人員業(yè)務(wù)能力、服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)以及日常考核,完善政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,提高政務(wù)服務(wù)水平。
市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))設(shè)立便民服務(wù)中心(站),并推動(dòng)集成式自助終端向各類生活場(chǎng)所延伸,為經(jīng)營主體就近辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提供便利。
第二十一條?縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)需要,在各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等設(shè)立政務(wù)服務(wù)窗口。
支持園區(qū)設(shè)立一站式企業(yè)服務(wù)受理點(diǎn),提供企業(yè)開辦、項(xiàng)目建設(shè)、人才服務(wù)等政策咨詢和代辦服務(wù)。
鼓勵(lì)園區(qū)引入認(rèn)證、檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)資源,創(chuàng)設(shè)或者引入市場(chǎng)開拓、投資基金、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為園區(qū)改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能。
第二十二條?縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托政務(wù)服務(wù)中心與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過系統(tǒng)聯(lián)通、數(shù)據(jù)共享、梳理共性高頻事項(xiàng)、并聯(lián)審批等方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)跨部門協(xié)同辦理、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦理、容缺事項(xiàng)承諾辦理、異地事項(xiàng)跨域辦理、政策服務(wù)精準(zhǔn)辦理,推進(jìn)“高效辦成一件事”。
線上、線下均可辦理的事項(xiàng),申請(qǐng)人有權(quán)自主選擇辦理渠道,行政機(jī)關(guān)不得限定。已經(jīng)在線收取規(guī)范化電子材料的,不得要求申請(qǐng)人再提供紙質(zhì)材料。
有涉外服務(wù)需求的地區(qū),應(yīng)當(dāng)在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)設(shè)立涉外服務(wù)窗口,為外商投資企業(yè)、外國人提供便利化政務(wù)服務(wù)。
探索建立涉企兜底服務(wù)機(jī)制,及時(shí)解決經(jīng)營主體辦事過程中的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問題。
第二十三條?各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公開涉企政策,并提供精準(zhǔn)推送、咨詢解讀、免申即享、快速兌現(xiàn)、應(yīng)享未享提醒、在線申請(qǐng)反饋等服務(wù)。
第二十四條?證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù),設(shè)定證明事項(xiàng),堅(jiān)持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制并公布證明事項(xiàng)清單,列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。證明事項(xiàng)清單之外,各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門、公用企業(yè)事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。
省信用信息共享平臺(tái)生成的含有經(jīng)營主體相關(guān)信息的專用信用報(bào)告,可以替代有關(guān)部門出具的無違法違規(guī)記錄證明。經(jīng)營主體已經(jīng)提供省信用信息共享平臺(tái)生成的專用信用報(bào)告的,有關(guān)單位不得再要求其重復(fù)提供相關(guān)證明。
第二十五條?縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化準(zhǔn)入登記流程,依法實(shí)行告知承諾制,推行一業(yè)一證、一證準(zhǔn)營、全省互認(rèn)以及一照多址、一址多照改革。
縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化跨區(qū)域遷移事項(xiàng)辦理程序,逐步實(shí)現(xiàn)集成辦理,允許經(jīng)營主體到遷入地辦理變更登記,不得限制經(jīng)營主體自由遷移。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,遷移后持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。
第二十六條?縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施經(jīng)營主體注銷便利化改革,完善經(jīng)營主體注銷協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料,壓縮辦理時(shí)間。對(duì)符合法定條件的,可以按照簡(jiǎn)易程序辦理注銷。
第二十七條?縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革,精簡(jiǎn)審批要件,簡(jiǎn)化技術(shù)審查事項(xiàng),嚴(yán)格控制增設(shè)或者變相增設(shè)審批環(huán)節(jié);健全部門協(xié)同工作機(jī)制,推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)等相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件同步落實(shí),實(shí)行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。
第二十八條?省、市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目(不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域重大工程)審批流程,在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收各階段,推行統(tǒng)一受理、多規(guī)合一、多評(píng)合一、多測(cè)合一、并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估、電子證照等方式,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高審批效能。
推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批清單化管理,依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建立中介服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái),對(duì)中介服務(wù)行為實(shí)施全過程監(jiān)管,推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程網(wǎng)上辦理和全生命周期數(shù)字化管理。
第二十九條?不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,加強(qiáng)與住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)的協(xié)作,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理,壓縮辦理時(shí)間,公開具體辦理時(shí)限,降低辦理成本,免費(fèi)提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢和現(xiàn)場(chǎng)自助查詢服務(wù)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)公用企業(yè)事業(yè)單位協(xié)作,推行不動(dòng)產(chǎn)登記與有關(guān)公用服務(wù)事項(xiàng)變更聯(lián)動(dòng)辦理,實(shí)現(xiàn)電力、供排水、燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)、有線電視過戶與不動(dòng)產(chǎn)登記同步辦理。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體委托金融機(jī)構(gòu)直接在銀行網(wǎng)點(diǎn)代為辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)。
第三十條?稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化稅費(fèi)辦理流程,推廣非接觸式辦稅繳費(fèi)服務(wù),推動(dòng)多種稅費(fèi)合并申報(bào),加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提醒,提升服務(wù)質(zhì)量。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,建立健全稅費(fèi)優(yōu)惠政策便捷享受機(jī)制,提高稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)效率,保障經(jīng)營主體依法及時(shí)享受減稅、免稅、退稅等有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠。
第三十一條?縣級(jí)以上人民政府商務(wù)部門和海關(guān)、口岸管理等部門應(yīng)當(dāng)依法精簡(jiǎn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項(xiàng)和單證,規(guī)范口岸收費(fèi),降低通關(guān)成本,優(yōu)化通關(guān)流程;完善國際貿(mào)易單一窗口建設(shè),推動(dòng)各類主體信息系統(tǒng)對(duì)接和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,為經(jīng)營主體提供各環(huán)節(jié)物流狀態(tài)查詢服務(wù)。