康樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條? 根據(jù)中共臨夏州委辦公室、臨夏州人民政府辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)康樂族自治縣機構(gòu)改革方案的通知》(州委辦發(fā)〔2019〕10號)和中共康樂縣委辦公室、康樂縣人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實<康樂縣機構(gòu)改革方案>的實施意見》(縣委辦發(fā)〔2019〕10號),制定本規(guī)定。
第二條? 康樂縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(康樂縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊)(簡稱縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊)是縣政府工作部門,為正科級。
第三條? 縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實行“局隊合一”體制,對外以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局名義實施執(zhí)法。
第四條? 縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,接受縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo),承擔縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作,組織開展“三農(nóng)”重大問題的政策研究,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔縣委農(nóng)辦相關(guān)工作,接受縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第五條? 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實黨中央和省委、州委及縣委關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持加強黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村方針政策及國家有關(guān)“三農(nóng)工作的法律法規(guī),統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策,組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策制定。
(二)監(jiān)督檢查執(zhí)法范圍涉農(nóng)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行。審批、發(fā)放、年審、注銷各種職能范圍內(nèi)的許可證照和特許品種的許可行為、可行性調(diào)查。執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。依照《中華人民共和國動物防疫法》授權(quán)進行專業(yè)執(zhí)法。按照國家標準、行業(yè)標準和檢疫檢驗管理辦法,依法對轄區(qū)內(nèi)屠宰加工的動物、動物產(chǎn)品施行監(jiān)督;依法對食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責對農(nóng)業(yè)機械進行注冊、登記、安全技術(shù)檢驗、核發(fā)牌證、年檢工作;負責對農(nóng)機駕駛?cè)藛T考核及核發(fā)駕駛員證和年審工作;負責公路以外農(nóng)機事故的調(diào)查處理。負責對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)投入品中的種子、苗木、農(nóng)藥、農(nóng)膜、肥料、獸藥、種畜禽、飼料及其添加劑等經(jīng)營監(jiān)管和安全使用管理。負責對植物危險性、病蟲疫情進行封銷控制和管理,實施隔離試種、產(chǎn)地檢疫,發(fā)放產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫證書,開展法規(guī)授權(quán)的植物檢疫專業(yè)執(zhí)法。執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》、《動物防疫和動物產(chǎn)品安全管理辦法》、《種畜禽管理條例》、《獸藥管理條例》等畜牧獸醫(yī)法律法規(guī);依法對動物防疫、檢疫和動物產(chǎn)品安全管理工作進行監(jiān)督;依法對從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的動物防疫條件進行監(jiān)督;依法對動物疫病的控制和撲滅工作進行監(jiān)督。負責《中華人民共和國漁業(yè)法》的監(jiān)督管理工作,維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序,協(xié)調(diào)處理漁事糾紛;保護水生野生動物、水生野生動物親體、苗種;調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故;對違反法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定從事捕捉、運輸、馴養(yǎng)、繁殖、出售、展覽、經(jīng)營利用水生野生動物等行為進行查處。
(三)統(tǒng)籌推動發(fā)展全縣農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面的各項工作。
(四)提出深化全縣農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。
(五)指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、體閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(六)負責全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責漁政監(jiān)督管理工作。
(七)負責全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、迫溯、風險評估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關(guān)部門組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。監(jiān)督管理獸藥及獸藥機械、飼料及飼料添加劑,生鮮乳生產(chǎn)收購運輸環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。負責指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(八)組織全縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導(dǎo)農(nóng)用地、漁水水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。負責農(nóng)田整治和農(nóng)田水利建設(shè)。負責指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。管理全縣外來物種。
(九)負責有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標準并監(jiān)督實施。
(十)負責農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督縣內(nèi)植物防疫檢疫工作,依規(guī)監(jiān)測、發(fā)布并組織撲滅疫情。負責動物疫病防治和疫情管理工作,組織動物疫病控制監(jiān)測和風險評估,組織實施動物疫情撲滅計劃;負責動物防疫應(yīng)急管理,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
(十一)負責全縣農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制縣級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目的建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向,扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和跟蹤監(jiān)督管理。
(十二)推動全縣農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
(十三)指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。組織提出畜牧獸醫(yī)科研、技術(shù)推廣項目建議,承擔重大科研、技術(shù)推廣項目的遴選及組織實施工作。指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)與改革。
(十四)組織開展農(nóng)業(yè)對外合作工作。組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和對外交流合作。會同有關(guān)部門組織實施農(nóng)業(yè)國際合作項目。? ? ?
(十五)指導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)畜禽良種推廣利用、 標準化生產(chǎn)、規(guī)模飼養(yǎng)、畜禽養(yǎng)殖場備案管理、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理、畜牧設(shè)施裝備現(xiàn)代化。
(十六)指導(dǎo)飼草良種體系建設(shè)、飼草生產(chǎn)加工流通、草牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)交錯帶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織畜禽養(yǎng)殖、屠宰、飼料飼草生產(chǎn)等牧情調(diào)度,開展畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)形勢分析和畜牧獸醫(yī)行業(yè)統(tǒng)計有關(guān)工作。開展畜牧業(yè)產(chǎn)品供求信息、價格信息的收集和分析工作。監(jiān)督實施畜牧業(yè)、飼料飼草業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、動物衛(wèi)生、獸藥和獸醫(yī)器械等國家有關(guān)標準化規(guī)范。組織實施畜牧獸醫(yī)標準化工作。
(十七)負責監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政,負責獸醫(yī)相關(guān)人員、中獸醫(yī)和動物診療機構(gòu)管理。組織全縣動物及動物產(chǎn)品檢疫檢驗、動物防疫條件審查、動物標識及動物產(chǎn)品可追溯管理。負責動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。承擔畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)工作。
(十八)負責動物病原微生物和實驗室生物安全管理、受用生物制品監(jiān)督管理和獸醫(yī)實驗室管理。
(十九)完成縣委、縣政府和上級部門交辦的其他任務(wù)。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)加強、深化、統(tǒng)籌全縣三個方面的能力建設(shè)。
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村及新農(nóng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進簡政放權(quán),加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權(quán)限,加強事中事后監(jiān)管,切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
(二十一)有關(guān)職責分工
1.與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.與州生態(tài)環(huán)境局康樂分局有關(guān)職責分工。州生態(tài)環(huán)境局康樂分局負責畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)服務(wù)和病死畜禽無害化處理的監(jiān)督管理。兩部門要相互銜接,密切配合,共同做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。
第六條? 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(一)綜合辦公室(綜合行政執(zhí)法隊、行政審批股)。一是日常事務(wù)處理方面,負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔起草有關(guān)綜合性的報告和文件;承擔政務(wù)信息、安全保衛(wèi)、保密、提案建議辦理和信訪工作;承擔新聞發(fā)布和政務(wù)公開工作;承擔農(nóng)牧業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急綜合管理工作;協(xié)調(diào)局系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)及消防安全工作;負責重要工作的督查督辦;承辦局機關(guān)和所屬單位的人事、勞資和機構(gòu)編制管理工作;負責局機關(guān)公務(wù)員及所屬單位干部職工的教育培訓、年度考核和獎懲工作;負責機關(guān)后勤服務(wù)工作。負責局電子政務(wù)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)維護,管理全縣農(nóng)業(yè)視頻會議系統(tǒng)職責。負責機關(guān)和局屬單位黨的建設(shè)工作,承擔工會、共青團、婦聯(lián)等群體組織工作。負責指導(dǎo)局機關(guān)及所屬單位離退休干部工作。二是縣委農(nóng)村工作方面,組織開展“三農(nóng)”重大問題的政策研究,協(xié)調(diào)督促落實縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項、工作部署和要求等。負責宣傳全縣“三農(nóng)”工作職責。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦室交辦的其他工作。三是財務(wù)方面,提出扶持全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財政、稅收、信貸和保險等有關(guān)政策建議。負責編報部門預(yù)算并組織執(zhí)行。負責外資項目的組織申報、管理和實施工作。組織開展農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟、貿(mào)易促進、技術(shù)交流與合作工作。負責農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才、資金引進工作。負責局機關(guān)和所屬單位的外事工作,配合農(nóng)業(yè)投資項目資金跟蹤監(jiān)督管理。參與農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險的政策制定并組織實施。負責局機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)、政府采購等相關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督局系統(tǒng)財務(wù)、國有資產(chǎn)、政府采購等相關(guān)工作。組織開展內(nèi)部審計。四是科技教育方面,擬訂全縣農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓規(guī)劃、計劃及相關(guān)政策,承擔農(nóng)業(yè)科技項目管理工作。指導(dǎo)新技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化和推廣工作。承擔全縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和基層農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機等推廣體系建設(shè)工作。承擔農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理工作。負責農(nóng)村節(jié)能工作監(jiān)理管理等行政職能,指導(dǎo)農(nóng)村能源建設(shè)和農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工作。指導(dǎo)農(nóng)村節(jié)能減排和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源保護工作。負責農(nóng)業(yè)科技宣傳,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育、職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)業(yè)行業(yè)學會工作培訓,會同有關(guān)主管部門依法實施全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理工作。指導(dǎo)農(nóng)用地農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護和管理工作。承擔外來物種管理相關(guān)工作。五是協(xié)調(diào)其他股室完成農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法相關(guān)任務(wù)。六是負責行政審批相關(guān)工作。
(二)農(nóng)村改革與經(jīng)營管理股。負責全縣深化農(nóng)村綜合改革、專項政革等方面的政策研究、規(guī)劃意見制定等工作。提出穩(wěn)定和完善全縣農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議,研究提出深化農(nóng)村經(jīng)營體制機制改革的政策建議并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、確權(quán)登記、承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理工作,提出相關(guān)政策建議。指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)管。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理、財務(wù)會計和審計工作。指導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營性民間組織建設(shè),指導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系發(fā)展改革與建設(shè)。承擔農(nóng)村“三變”改革有關(guān)工作。監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。
(三)政策法規(guī)與市場監(jiān)督管理股。一是政策法規(guī)方面,組織開展全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大問題調(diào)研并提出政策建議。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟法規(guī)和規(guī)章草案。負責指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)普法工作和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)。承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作。承擔農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔行政許可工作。監(jiān)督指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作。二是發(fā)展規(guī)劃方面,提出全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議。起草全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。承擔農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的實施管理工作。提出農(nóng)業(yè)財政項目建議并指導(dǎo)實施,承擔項目庫建設(shè)。負責全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行形勢監(jiān)測與分析。承擔農(nóng)區(qū)域發(fā)展和災(zāi)后重建相關(guān)工作。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制縣級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目的建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議。按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目。負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排。承擔推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關(guān)工作。組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和功能區(qū)劃定工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。承擔農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場信息方面,擬訂全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展規(guī)劃,研究提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策建議并組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),引導(dǎo)工商資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。擬訂農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施。培育、保護和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。組織開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價格分析和監(jiān)測預(yù)警,提出主要農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控政策建議。編制全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息體系、農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù),發(fā)布全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息。擬訂農(nóng)產(chǎn)品營銷政策并組織實施,培育農(nóng)產(chǎn)品市場主體,開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。擬訂全縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃并組織實施。組織農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)產(chǎn)品信息采集與發(fā)布,建立和完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)信息工作。組織協(xié)調(diào)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。起草促進全縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的政策措施。組織協(xié)調(diào)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面,負責組織實施全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。指導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設(shè)。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關(guān)工作。指導(dǎo)全縣食用農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)環(huán)節(jié)到進入市場或加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化相關(guān)工作。組織實施申報農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證和監(jiān)督管理工作。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓和應(yīng)急處置工作。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和信息發(fā)布工作。行使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事件調(diào)查等行政權(quán)力。負責對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初加工,包裝、貯運、經(jīng)營等活動進行現(xiàn)場檢查等行政職能。
(四)種植業(yè)管理股。負責種植業(yè)行業(yè)管理,起草全縣種植業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃、計劃并組織實施。指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標準化、規(guī)模化生產(chǎn)和重大技術(shù)推廣等工作。承擔發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。承擔肥料有關(guān)監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督管理,農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報及防治工作,指導(dǎo)農(nóng)藥科學合理利用。負責種植業(yè)項目實施監(jiān)管工作。組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程。負責農(nóng)情調(diào)度和信息發(fā)布。承擔農(nóng)業(yè)植物新品種保護工作。承擔調(diào)運植物和植物產(chǎn)品檢疫有關(guān)工作。承擔全縣范圍內(nèi)的原種場、良種場、苗圃以及其他繁育基地實施產(chǎn)地檢疫。承擔全縣范圍內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、銷售監(jiān)管。組織實施農(nóng)作物種質(zhì)資源保護和管理。組織救災(zāi)備荒種子的儲備、調(diào)拔。
(五)畜牧獸醫(yī)及動物衛(wèi)生監(jiān)督管理股。一是畜牧方面,負責畜牧漁業(yè)行業(yè)管理,擬訂全縣畜牧漁業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃、計劃并組織實施。指導(dǎo)畜牧漁業(yè)發(fā)展布局、規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)。負責畜牧漁業(yè)項目和重大技術(shù)措施的指導(dǎo)實施工作。組織開展種畜禽執(zhí)法管理、種畜禽遺傳資源保護和畜禽品種改良工作。負責畜牧漁業(yè)生產(chǎn)形勢分析及信息收集工作。保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源,組織水生動植物病害防控、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護。負責奶業(yè)生產(chǎn)、生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。行使?jié)O政監(jiān)督管理權(quán),組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護,指導(dǎo)畜牧漁業(yè)安全生產(chǎn)。承擔水生野生動物或其產(chǎn)品的利用監(jiān)督檢查等工作。承擔監(jiān)督、檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的施行,依法行使行政處罰權(quán)等行政職能。依法行使?jié)O業(yè)相關(guān)行政審批。組織實施牧草種質(zhì)資源保護與管理、飼草良種體系建設(shè)、糧改飼等種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)作物秸稈等飼料資源調(diào)查與飼料化開發(fā)利用等工作。監(jiān)督指導(dǎo)畜禽廢棄物資源化利用工作。指導(dǎo)全縣畜牧行業(yè)社會化服務(wù)工作。二是動物防疫方面,負責全縣動物防疫工作,擬定全縣重大動物疫病控制和撲滅計劃,并組織實施;負責動物防疫方面項目的組織實施及管理工作;負責動物防疫物資采購、儲備、配發(fā)等組織管理工作;負責獸醫(yī)實驗室生物安全管理;依法對下級管理機構(gòu)和服務(wù)體系建設(shè)進行監(jiān)督指導(dǎo)。負責重大動物疫病、重點人畜共患病、外來動物疫病和新發(fā)動物疫病防治管理;負責動物疫情應(yīng)急管理,組織指導(dǎo)突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急處置;負責動物疫情信息管理;組織疫情風險研判;負責動物疫病區(qū)域化管理和凈化工作。負責動物病原微生物和實驗室生物安全管理,承擔縣防制重大動物疫病指揮部辦公室日常工作。三是動物衛(wèi)生監(jiān)督方面,負責監(jiān)督指導(dǎo)全縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作。承擔動物檢疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督、畜禽定點屠宰等方面項目的組織實施及管理工作。負責起草全縣畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。負責畜禽屠宰行業(yè)統(tǒng)計、組織實施畜禽屠宰信息報送工作,承擔畜禽屠宰證章標志管理工作。組織開展畜禽屠宰檢驗檢疫及屠宰企業(yè)獸風險評估工作。承擔屠宰廠(場)設(shè)立要求、分級標準、屠宰技術(shù)鑒定活動等工作。承擔對鄉(xiāng)村獸醫(yī)監(jiān)督執(zhí)法及獸醫(yī)醫(yī)政、官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理等工作。承擔向無規(guī)定疫區(qū)輸入動物及動物產(chǎn)品檢疫的行政許可工作。行使動物、動物產(chǎn)品的檢疫等行政權(quán)力。承擔動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理等行政職能。監(jiān)督指導(dǎo)全縣動物及動物產(chǎn)品檢疫檢驗、動物防疫條件審查,組織實施動物標識及動物產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)和管理工作。負責飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理,并組織實施國家有關(guān)標準規(guī)范。負責飼料和畜禽飼養(yǎng)、收購、販運環(huán)節(jié)“瘦肉精”等違禁物監(jiān)管。負責病死畜禽無害化處理監(jiān)督管理。負責獸藥和獸醫(yī)器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理。負責動物診療活動、獸醫(yī)從業(yè)人員和中獸醫(yī)管理,監(jiān)督實施國家相關(guān)標準規(guī)范。指導(dǎo)全縣獸醫(yī)行業(yè)社會化服務(wù)工作。?
(六)農(nóng)田基建及農(nóng)機管理股。一是農(nóng)田基建方面,負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)田整治等項目方面的各項工作。提出農(nóng)田基本建設(shè)項目需求建議,貫徹實施耕地保護政策,承擔耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作,參與開展永久基本農(nóng)田保護。承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目和農(nóng)田水利建設(shè)項目管理工作。二是農(nóng)機管理方面,負責起草農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展政策和規(guī)劃,組織實施農(nóng)機作業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣應(yīng)用,組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行調(diào)查。指導(dǎo)農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。指導(dǎo)農(nóng)機安全生產(chǎn)。負責農(nóng)機維修行業(yè)管理,組織實施農(nóng)機報廢更新工作。指導(dǎo)農(nóng)機行業(yè)安全教育培訓,負責農(nóng)機培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理。承擔農(nóng)機具購置補貼工作等行政監(jiān)督職能。負責農(nóng)機事故責任認定行政確認。承擔農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管。行使拖拉機牌證備案管理等行政權(quán)力。
(七)新農(nóng)村建設(shè)管理股。負責協(xié)調(diào)和推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及新統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村及新農(nóng)村建設(shè)。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)全縣農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升等工作。負責提出全縣鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)政策建議,指導(dǎo)開展全縣鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。起草農(nóng)村宅基地管理和使用相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案及配套政策,指導(dǎo)宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處。指導(dǎo)閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用。負責農(nóng)村村級公益設(shè)施共管共享公益性崗位管理協(xié)調(diào)和管護機制建設(shè)。
第六條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政編制10名,工勤編制2名。設(shè)局長1名、副局長2名。
第七條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。
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