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康樂縣文體廣電和旅游局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)《中共臨夏州委辦公室臨夏州人民政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)<康樂縣機構(gòu)改革方案>的通知》（州委辦發(fā)〔2019〕10號）和中共康樂縣委辦公室、康樂縣人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實<康樂縣機構(gòu)改革方案>的實施意見》（縣委辦發(fā)〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

第二條 康樂縣文體廣電和旅游局（康樂縣文化市場綜合行政執(zhí)法隊）（簡稱縣文體廣電和旅游局）是縣政府工作部門，為正科級。加掛康樂縣文物局牌子。

第三條 康樂縣文化市場綜合行政執(zhí)法隊與縣文體廣電和旅游局實行“局隊合一”體制，對外以縣文體廣電和旅游局名義實施執(zhí)法。

第四條 縣文體廣電和旅游局貫徹落實黨中央和省委、州委、縣委關(guān)于文體廣電和旅游工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對文體廣電和旅游工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）貫徹落實黨的文化、體育、廣電和旅游工作方針政策和法律法規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化事業(yè)、體育事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，研究擬訂全縣文化、體育、廣電和旅游工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進全縣文化、體育、廣電和旅游融合發(fā)展。

（二）文化市場綜合行政執(zhí)法隊負責查處文化演出、網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營、動漫及電子游戲、文物經(jīng)營、藝術(shù)培訓(xùn)、文藝展覽、旅游等市場中的違法行為；查處非法設(shè)立電臺、電視臺、違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、破壞廣播電視設(shè)施和走私盜版影片放映等違法行為；查處報刊圖書、音響制品、電子出版物、計算機軟件等違法違規(guī)活動和印刷、復(fù)制、出版發(fā)行中的盜版侵權(quán)行為等違法經(jīng)營活動，承擔出版物市場“掃黃打非”工作。對全縣文化和旅游、文物、出版、廣播電視、電影市場進行監(jiān)管，實施行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等職能，

（三）管理全縣重大文體活動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣文化旅游博覽活動和相關(guān)節(jié)會活動。指導(dǎo)全縣重點文化、體育、廣播電視、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織全縣文化旅游整體形象推廣，促進全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)、體育事業(yè)對外合作和國內(nèi)外市場推廣，制定全縣旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、推進轄區(qū)全域旅游。

（四）承擔全縣社會文化事業(yè)管理職責，指導(dǎo)全縣各類社會文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展；擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃并組織實施。推進全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極爭取和引進文化廣播電視建設(shè)項目，指導(dǎo)、監(jiān)管全縣文化廣播電視重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)全縣文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)；促進全縣重大文化產(chǎn)業(yè)項目實施。

（五）貫徹《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》執(zhí)行全民健身計劃，指導(dǎo)開展群眾性體育活動；執(zhí)行國家體育鍛煉標準，組織開展國民體質(zhì)監(jiān)測；加強體育后備人才建設(shè)，指導(dǎo)和管理青少年體育工作；負責全縣教練員、社會體育指導(dǎo)員、裁判員的管理工作；負責全縣運動員等級管理工作。負責全縣體育社團的資格審查工作，高危體育項目開展的許可審批。

（六）統(tǒng)籌規(guī)劃競技體育發(fā)展；研究和平衡全縣性體育競賽、指導(dǎo)業(yè)余體校建設(shè)和訓(xùn)練工作；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)承辦或舉辦的重大體育比賽，指導(dǎo)參加省、州級以上綜合運動會的組織管理和全縣體育訓(xùn)練工作。

（七）負責全縣公共文化、體育、旅游事業(yè)發(fā)展，推進全縣公共文化、體育、旅游服務(wù)體系建設(shè)，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進全縣基本公共文化、體育、旅游服務(wù)標準化、均等化，促進多元化公共服務(wù)體系建設(shè)。

（八）指導(dǎo)、推進全縣文化、體育和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進全縣文化、體育和旅游行業(yè)信息化、標準化建設(shè)。

（九）負責全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（十）統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施全縣文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，培育和發(fā)展體育市場，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。負責全縣體育彩票銷售點監(jiān)督管理，促進全縣文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十一）指導(dǎo)全縣文化、體育和旅游市場發(fā)展，對全縣文化、體育和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進全縣文化、體育和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范全縣文化、體育和旅游市場。

（十二）指導(dǎo)、管理全縣文化、體育和旅游對外及對港澳交流、合作和宣傳、推廣工作，組織全縣大型文化、體育和旅游對外交流活動。

（十三）負責轄區(qū)的文物管理。

（十四）全面貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策、環(huán)境保護和各項工作任務(wù)。

(十五)深入推進簡政放權(quán)，全面貫徹落實放管服改革工作。

（十六）完成縣委、縣政府和上級部門交辦的其他任務(wù)。? ? ? ? ?

第五條 縣文體廣電和旅游局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）辦公室。負責綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)各股室及局屬單位的工作；督促、督辦會議決定事項的落實；制定落實機關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度和年度工作計劃；起草和修改有關(guān)報告和文件；負責重大事項督辦；負責全局文電、文秘、機要、宣傳、信息、印鑒、保密、檔案、接待聯(lián)絡(luò)、安全保衛(wèi)、政務(wù)公開、機關(guān)制度建設(shè)、后勤服務(wù)等工作；負責承辦局領(lǐng)導(dǎo)集體決策和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項；負責聯(lián)絡(luò)辦理人大、政協(xié)的建議和提案；承擔完成全系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察、老干部、工青婦及人才工作；負責人事管理、退休人員管理服務(wù)工作；負責單位黨務(wù)政務(wù)公開、內(nèi)部財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購以及會計、統(tǒng)計、出納、保管工作。擬訂文化、體育、廣播電視、旅游事業(yè)基本建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算；跟蹤督促文化、體育、廣播電視、旅游專項資金及設(shè)備到位和使用情況；組織實施全縣的文化、體育、廣電、旅游重點項目建設(shè)，負責做好工程設(shè)計、施工和檢查驗收等工作，確保全面完成年度工程建設(shè)任務(wù)；做好項目建設(shè)的申報、招投標等工作，強化跟蹤監(jiān)測、施工，確保項目建設(shè)質(zhì)量；負責發(fā)掘、整理民間優(yōu)秀文化、傳統(tǒng)體育、特色旅游項目；負責全縣文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)掘、營銷、規(guī)劃以及政策宣傳、咨詢；負責文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)策劃、管理、營銷及專業(yè)人才的培訓(xùn)。負責組織協(xié)調(diào)全縣重大文化、體育、旅游項目的調(diào)研策劃、可行性研究報告的制作和組織實施工作；做好重點文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的推介、宣傳、招商引資等服務(wù)工作。

（二）文化體育股。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)文化事業(yè)的方針、政策，協(xié)調(diào)、督促下屬文化單位執(zhí)行各級文化事業(yè)發(fā)展的方針政策，落實文化工作目標任務(wù)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣藝術(shù)、圖書、群眾文化、文博工作的開展，牽頭組織實施縣委、政府和上級文化部門安排的工作；把握文化發(fā)展動態(tài)信息，擬訂文化事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，收集、整理有關(guān)文化事業(yè)發(fā)展相關(guān)文件、資料、作品，深入調(diào)查研究，為我縣文化事業(yè)發(fā)展獻計獻策。綜合管理全縣體育工作，擬定體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；做好有關(guān)體育項目的組織和體育人才的培養(yǎng)、選拔、輸送牽頭管理工作，指導(dǎo)全縣老年體育、群眾性體育活動開展和學(xué)校體育工作；指導(dǎo)、組織完成上級下達的各項體育競賽任務(wù)；指導(dǎo)全縣體育彩票銷售工作，合理規(guī)劃銷售點的布局設(shè)點。督促實施國家體育鍛煉標準，推動國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導(dǎo)員工作隊伍建設(shè)，指導(dǎo)全縣公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理；負責全縣等級運動員、社會體育指導(dǎo)員，裁判員的注冊和業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理工作；承辦全縣體育社團的資格審查工作、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；承擔競技項目布局、后備人才基地建設(shè)和管理；配合教育、文化、衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、工會、婦聯(lián)、文聯(lián)、共青團等部門推進體育社會化，指導(dǎo)和督促全縣群眾體育活動的開展。

（三）旅游股。貫徹執(zhí)行省、州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，并監(jiān)督組織實施；承擔全縣文化旅游行業(yè)綜合協(xié)調(diào)和行政管理職能；做好文化旅游資源調(diào)研、開發(fā)、保護；負責對國家、省旅游行業(yè)服務(wù)標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；負責旅行社初審；監(jiān)督管理導(dǎo)游隊伍、旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量；負責旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)處理重大旅游投訴；負責旅游星級酒店的初審；負責假日旅游的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)；指導(dǎo)旅游協(xié)會日常工作；牽頭擬訂全縣鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標準；指導(dǎo)旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售；指導(dǎo)全縣旅游教育培訓(xùn)和旅游人才交流工作；組織特色旅游、民族禮儀等有關(guān)培訓(xùn)；負責監(jiān)督檢查全縣旅游市場服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游市場秩序；受理全縣范圍內(nèi)的旅游投訴，處理擾亂旅游行業(yè)市場經(jīng)濟秩序的違法違規(guī)行為；組織、協(xié)調(diào)旅游市場整治工作。

（四）綜合管理股（行政審批股）。制定并組織實施文化市場發(fā)展規(guī)劃；負責全縣文化市場的建設(shè)和發(fā)展；制定全縣文化市場管理辦法和措施，負責統(tǒng)計全縣文化娛樂活動場所數(shù)量、規(guī)模；負責監(jiān)管全縣文化藝術(shù)經(jīng)營活動；指導(dǎo)全縣文化市場稽查工作；負責審核發(fā)放文化市場經(jīng)營單位許可證及年審工作。負責對全縣文化、音像、衛(wèi)星地面接收設(shè)施及娛樂市場的監(jiān)管和經(jīng)營許可證的審核報批；負責高危體育項目開展許可審批；負責健身氣功站點的申報審批工作。負責行政執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰案件審核、執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法標準和程序、執(zhí)法文書和執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范等工作；組織指導(dǎo)有關(guān)部門加強對出版物市場、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場和計算機軟件市場的管理工作。對全縣文化和旅游、文物、出版、廣播電視、電影市場進行監(jiān)管，實施行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等。負責查處文化演出和娛樂、網(wǎng)吧機互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、電子游戲、美術(shù)品銷售、文物經(jīng)營等活動中的違法行為；負責查處違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施、違法接收和傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目；負責查處圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版、計算機軟件等方面的違法違規(guī)行為，負責查處出版活動和印刷、復(fù)制出版物發(fā)行中的違法違規(guī)行為；負責查處盜版侵權(quán)行為，承擔“掃黃打非”、“掃黑除惡”有關(guān)工作任務(wù)；負責全縣文化、體育、旅游市場經(jīng)營場所、設(shè)施、服務(wù)、產(chǎn)品等標準的監(jiān)督實施。監(jiān)督全縣文化、體育、旅游市場安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)文化、體育、旅游市場應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)處理重大事件投訴。負責制定全縣文化、文物研究規(guī)劃和文化、文物景點的開發(fā)、保護、利用規(guī)劃；負責全縣文化、文物遺產(chǎn)的搜集、征集、鑒定和保護；負責發(fā)掘、審查、推薦、申報全縣各級文化遺產(chǎn)、文物保護單位；對全縣文物保護單位實施監(jiān)管。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣文物管理、保護、發(fā)掘、鑒定、搶救、研究與宣傳工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全縣的文物保護工作；負責全縣文物維修和開放利用工作；協(xié)調(diào)依法查處縣內(nèi)文物違法案件。

第六條 縣文體廣電和旅游局行政編制7名，設(shè)局長1名、副局長2名。

第七條 縣文體廣電和旅游局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。

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