康樂縣自然資源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共臨夏州委辦公室臨夏州人民政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)<康樂縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(州委辦發(fā)〔2019〕10號(hào))和中共康樂縣委辦公室、康樂縣人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)<康樂縣機(jī)構(gòu)改革方案>的實(shí)施意見》(縣委辦發(fā)〔2019〕10號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 康樂縣自然資源局是縣政府工作部門,為正科級(jí)。加掛縣林業(yè)和草原局、縣不動(dòng)產(chǎn)登記管理局、縣綠化委員會(huì)辦公室牌子。
第三條 康樂縣自然資源局貫徹落實(shí)黨中央和省委、州委、縣委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。整合縣國土資源局的職責(zé)、以及縣發(fā)展和改革局的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé),縣水務(wù)水電局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),縣農(nóng)牧局的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理、草原監(jiān)督管理職責(zé),縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)水電局、縣農(nóng)牧局等部門的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等管理職責(zé),承擔(dān)行政職能事業(yè)單位縣林業(yè)局的職責(zé)后,主要職責(zé)是:
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性文件辦法和縣政府規(guī)章草案并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)。按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)。
(三)負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算、編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估,開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,貫徹實(shí)施利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,建立國土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目庫。
(八)負(fù)責(zé)組織全縣實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救授的技術(shù)支撐工作。
(十一)負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源上報(bào)審批。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十二)負(fù)責(zé)全縣測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理全縣地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十三)推動(dòng)全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃計(jì)劃。組織實(shí)施國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十四)根據(jù)授權(quán),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處全縣自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)自然資源行政執(zhí)法工作。
(十五)組織全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。
(十六)負(fù)責(zé)全縣森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)國家級(jí)公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(十七)負(fù)責(zé)全縣荒漠化監(jiān)測工作。組織開展荒漠調(diào)查,擬訂荒漠化監(jiān)測及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用。
(十八)負(fù)責(zé)全縣陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查;指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。
(十九)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地。編制自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺跡、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)國家公園事權(quán)范圍內(nèi)的建設(shè)管理相關(guān)工作。提出全縣各級(jí)各類自然保護(hù)地的新建、調(diào)整及晉升、審核建議并按程序報(bào)批,負(fù)責(zé)世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(二十)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
(二十一)擬訂全縣林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,組織、指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(二十二)指導(dǎo)全縣國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理全縣林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
(二十三)負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。
(二十四)監(jiān)督管理中央、省級(jí)、州級(jí)下達(dá)的林業(yè)和草原資金和國有資產(chǎn),提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、國家和省級(jí)、州級(jí)下達(dá)財(cái)政性資金安排建議,編制部門預(yù)算并組織實(shí)施,按規(guī)定權(quán)限審核縣年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂全縣林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。
(二十五)負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施林業(yè)和草原國際交流與合作事務(wù),負(fù)責(zé)履行濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等職責(zé)。
(二十六)完成縣委、縣政府和上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)。
(二十七)職能轉(zhuǎn)變。康樂縣自然資源局要落實(shí)中央、省、州關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,按照省委省政府、州委州政府、縣委縣政府的部署,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。
(二十八)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣應(yīng)急管理局在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
(1)縣自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作;負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。
(2)縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限提出建議或作出決定。承擔(dān)全縣應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮協(xié)調(diào)工作,協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指定協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會(huì)同縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣地震局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
2.與縣水務(wù)局在水資源方面的職責(zé)分工。
(1)縣自然資源局負(fù)責(zé)水資源調(diào)查及確權(quán)登記。
(2)縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源的保護(hù)。
兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)水資源保護(hù)工作。
第四條 康樂縣自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(一)局機(jī)關(guān)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn);承擔(dān)財(cái)務(wù)、信息、保密、機(jī)要、檔案、辦公自動(dòng)化管理、政務(wù)公開、督查督辦、后勤保障、信訪、接待等工作。組織編制全縣自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃工作;擬訂和實(shí)施自然資源科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃;負(fù)責(zé)科技成果管理和科技獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)工作,指導(dǎo)科技成果推廣轉(zhuǎn)化。組織協(xié)調(diào)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域綜合性改革有關(guān)工作;開展重大問題調(diào)查研究,負(fù)責(zé)起草局重要文件文稿;承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨組和所屬單位黨的建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作。
承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、工資晉升、職稱評(píng)審、干部教育培訓(xùn)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。
(二)國土空間規(guī)劃和管制辦公室(行政審批股)。擬訂國土空間規(guī)劃相關(guān)政策,建立全縣國土空間規(guī)劃體系;組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃;組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行檢測評(píng)估;承擔(dān)報(bào)省政府、州政府審批的國土空間規(guī)劃的初步審核、報(bào)批工作;開展國土空間開發(fā)適應(yīng)性評(píng)價(jià);承擔(dān)縣規(guī)劃委員會(huì)辦公室日常工作;負(fù)責(zé)全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施等情況的監(jiān)督工作;監(jiān)督全縣生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線的實(shí)施情況;建立國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警體系;對(duì)違反國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃行為提出整改、處理意見,協(xié)調(diào)處理規(guī)劃管理重大風(fēng)險(xiǎn)和問題。擬訂林業(yè)和草原的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。
擬訂全縣全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度;組織實(shí)施全縣自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作;編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資政策;擬訂國有土地收購儲(chǔ)備政策。擬訂全縣國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);擬訂土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施;組織擬訂耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策,承擔(dān)重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作;承擔(dān)報(bào)國務(wù)院、省政府、州政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作;開展國土空間用途管制制度建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂自然資源資產(chǎn)有償使用制度并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)建立自然資源市場交易規(guī)則和自然資源市場交易平臺(tái),組織開展自然資源市場調(diào)控;負(fù)責(zé)自然資源市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管,建立自然資源市場信用體系;建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估;擬訂自然資源節(jié)約集約利用政策和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)全縣節(jié)約集約利用工作;擬訂自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)放管服改革相關(guān)工作任務(wù)。
負(fù)責(zé)核發(fā)各類建設(shè)項(xiàng)目的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格書》。負(fù)責(zé)縣上規(guī)劃許可建設(shè)工程的規(guī)劃放驗(yàn)線。負(fù)責(zé)縣上規(guī)劃許可建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)全縣各類跨行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的辦理或初審。組織審查全縣范圍內(nèi)的大型建設(shè)項(xiàng)目;組織審查全縣建筑高度小于60米或18層以下(含18層)住宅建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,州上下達(dá)除需州審查外的縣列重大項(xiàng)目和其它大型
(三)自然資源測繪調(diào)查監(jiān)測和確權(quán)登記辦公室。按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)制度。組織實(shí)施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析評(píng)價(jià)。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的質(zhì)量檢驗(yàn)、匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。承擔(dān)森林、草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)工作。
組織落實(shí)各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作;建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),管理登記資料;負(fù)責(zé)政府確定的重點(diǎn)國有林區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證等專項(xiàng)登記工作。
擬訂全縣基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;監(jiān)督管理測繪活動(dòng)及質(zhì)量;負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)、資格管理。擬訂地理信息安全保密政策并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測量標(biāo)志保護(hù);審核重要地理信息數(shù)據(jù);監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù);組織開展國家版圖意識(shí)宣傳教育;組織、指導(dǎo)應(yīng)急測繪保障工作。
(四)國土空間生態(tài)修復(fù)辦公室。承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作;擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施;組織實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程,承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾等工作;承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。 擬訂并監(jiān)督實(shí)施耕地保護(hù)有關(guān)政策;組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù);承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作;承擔(dān)土地征收征用管理工作;負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。
負(fù)責(zé)起草國土綠化重大方針政策,綜合管理林業(yè)、草原
重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)植樹造林、封山育林,種草等生物措施防治水土流失工作。承擔(dān)古樹名木保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)全想林業(yè)、草原行政執(zhí)法監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)行政執(zhí)法中的重大問題,督察、督辦重大行政案件。
組織編寫年度作業(yè)設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)退耕還林還草工程實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收、監(jiān)督退耕還林種苗供應(yīng)和退耕還林還草政策兌現(xiàn)工作,負(fù)責(zé)退耕還林還草工程中違法違紀(jì)及信訪案件調(diào)查、核查;負(fù)責(zé)退耕還林還草工程檔案建立和日常管理;負(fù)責(zé)退耕還林還草法規(guī)、政策宣傳和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等日常工作;協(xié)助做好退耕還林還草地的確權(quán)發(fā)證工作。
組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作,管理國家重要濕地,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用,負(fù)責(zé)履行國際濕地公約。組織實(shí)施自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。負(fù)責(zé)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)償,政策兌現(xiàn)及監(jiān)督管理工作。
(五)自然資源管理監(jiān)督和地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室。擬訂并監(jiān)督實(shí)施耕地保護(hù)有關(guān)政策。負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。
負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作;承擔(dān)全縣礦產(chǎn)資源保護(hù)開發(fā)利用職責(zé);擬訂礦業(yè)權(quán)管理政策并組織實(shí)施,管理省州級(jí)授權(quán)由縣級(jí)自然資源主管部門審批的礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)的出讓及審批登記發(fā)證;承辦并調(diào)處重大礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛;監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù);承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布,負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫建設(shè);負(fù)責(zé)審核上報(bào)壓覆礦產(chǎn)資源工作,實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理;監(jiān)督管理古生物化石。
指導(dǎo)林業(yè)、草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)林業(yè)、草原產(chǎn)業(yè)開發(fā)、安全生產(chǎn)管理相應(yīng)工作。承擔(dān)縣綠化委員會(huì)日常工作。
擬訂全縣森林、草原保護(hù)發(fā)展的政策措施,編制全縣森林采伐限額。監(jiān)督實(shí)施森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。承擔(dān)森林、草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)基層林業(yè)、草原工作站的建設(shè)和管理。
負(fù)責(zé)森林和草原火災(zāi)預(yù)防管理工作,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作,組織指導(dǎo)國有林場、林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。
監(jiān)督管理自然保護(hù)區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園、森林公園、風(fēng)景名勝等各級(jí)自然保護(hù)地,提出全縣各級(jí)自然保護(hù)地的新建、調(diào)整及晉升、審核建議并按程序報(bào)批。
指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。承擔(dān)林木種子、草種管理工作,組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。
編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采監(jiān)測及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題和礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理工作;監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位的資質(zhì)管理,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測預(yù)警和地質(zhì)災(zāi)害防治工程的實(shí)施。
承擔(dān)自然資源領(lǐng)域地方性管理辦法和縣政府規(guī)章草案起草工作;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查,組織開展自然資源法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件的清理、部門規(guī)章執(zhí)行情況的檢查;組織開展法治宣傳教育;開展重大執(zhí)法決定法制審核,負(fù)責(zé)全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作;監(jiān)督檢查土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、草原、測繪等自然資源領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況;承擔(dān)行政復(fù)議工作,組織協(xié)調(diào)行政應(yīng)訴工作。
第五條 康樂縣自然資源局行政編制8名。設(shè)局長1名、副局長2名。
第六條 康樂縣自然資源局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條? 本規(guī)定由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月29日起施行。
聯(lián)? 系 人:王天明
聯(lián)系電話:0930-4422258
辦公時(shí)間:上午:8:30--12:00? 下午:2:30--6:00
聯(lián)系地址:康樂縣附城鎮(zhèn)胭脂路自然資源局