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為了更好地提供政府信息公開服務，方便公民、法人或其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范政府信息公開申請?zhí)峤缓徒邮招袨椋鶕?jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）以下簡稱《條例》、《甘肅省人民政府信息公開指南》、《臨夏回族自治州人民政府信息公開指南》有關規(guī)定，編制本指南。

一、政府信息公開主體及范圍

縣政府信息公開主體包括縣政府及縣政府各組成部門、直屬機構、部門管理機構（以下統(tǒng)稱為縣級行政機關）。縣政府信息公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，除以下信息外，其余政府信息應當公開：

（一）依法確定為國家秘密的政府信息；

（二）法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息；

（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息;

（四）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;

（五）縣級行政機關內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息;

（六）縣級行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息(法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應該公開的從其規(guī)定)。

二、信息公開的主體及方式

（一）主動公開

縣政府及縣政府辦公室負責向社會主動公開縣政府及縣政府辦公室制發(fā)的非涉密類政府信息。主要包括：

1.縣政府和縣政府辦公室文件中宜于主動公開的文件；

2.政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關政策解讀情況；

3.非涉密的縣政府重大活動；

4.非涉密的領導活動、講話；

5.非涉密的縣政府全體會議、常務會議內容；

6.縣政府人事任免；

7.非涉密的縣政府重大督辦事項；

8.與群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點領域信息；

9.縣政府及其工作機構的領導人員簡歷、職務、分管工作、機構職責等信息。

政府信息公開形式：

1.康樂縣人民政府網(wǎng)：http://kejmv.cn

2.微信公眾號：康樂縣人民政府網(wǎng)站

3.縣檔案局查閱（康樂縣東興街9號商鋪東北方向60米）。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳）、縣檔案館（康樂縣東興街檔案館大廳一樓）、圖書館（康樂縣胭脂路三館一中心大廳一樓）、政務大廳（康樂縣胭脂路東大廳一樓）政務公開專區(qū)查閱。

5.通過新聞發(fā)布會、廣播、電視、報刊等形式公開政府信息。

縣政府授權縣政府部分組成部門、直屬機構和部門管理機構負責主動公開以下政府信息：

1.縣發(fā)改局負責發(fā)布國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃執(zhí)行情況報告;

2.縣財政局負責發(fā)布縣級財政預算、決算報告;

3.州生態(tài)環(huán)境局康樂分局負責發(fā)布環(huán)境質量公報;

4.縣統(tǒng)計局負責發(fā)布統(tǒng)計公報;

5.縣司法局負責發(fā)布縣政府規(guī)章;

6.依照有關規(guī)定應當公開的縣政府的其他信息。

縣政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息：

1.自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟發(fā)展等方面非涉密情況（責任單位：縣政府各部門）;

2.自然災害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處理情況（責任單位：縣應急管理局、縣自然資源局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣地震局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門）;

3.國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況（責任單位：縣自然資源局）;

4.土地征收批準文件（責任單位：縣自然資源局）;

5.政府投資的重大建設項目的規(guī)劃、設計、建設、公開招投標及工程進展情況、資金使用情況（責任單位：縣發(fā)展改革局）;

6.招商引資項目（責任單位：縣招商局）;

7.資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標資格及實施過程和結果（責任單位：縣自然資源局、縣水務局等部門）;

8.扶貧、優(yōu)撫、社會保障等方面的標準、條件及實施情況（責任單位：縣扶貧辦、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣人社局、縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣殘聯(lián)等部門）;

9.公益事業(yè)的投資、建設和使用情況（責任單位：縣民政局）;

10.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結果（責任單位：縣財政局）;

11.政府基金(專項資金)的安排，支持項目的條件、標準、申請程序、批準結果、使用和監(jiān)督情況（責任單位：縣政府各部門）;

12.本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況（責任單位：縣審計局）;

13.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序及辦理結果（責任單位：具有行政許可和其他對外管理服務事項的部門）;

14.實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定（責任單位：具有行政處罰權、行政強制權的部門）;

15.行政事業(yè)性收費事項的目錄、標準、依據(jù)（責任單位：縣發(fā)展改革局）;

16.政府定價目錄或指導價目錄的調整（責任單位：縣發(fā)展改革局）;

17.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果（責任單位：縣人社局）;

18.高等院校招生考試及錄取情況（責任單位：縣教育局）;

19.本機關的管理職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領導成員及分工情況（責任單位：縣政府各部門）;

20.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定要求應當主動公開的其他政府信息。

公開時限：縣政府各組成部門應當制定政府信息公開目錄并及時調整更新，明確公開的政府信息內容，并通過康樂縣人民政府網(wǎng)、信息公告欄、電子屏幕、廣播、電視、政務新媒體以及其他便于公眾及時獲取政府信息的載體公開信息。以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內。

（二）依申請公開

除上述主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向行政機關申請獲取相關政府信息。其中，公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。

1.受理機構

康樂縣人民政府辦公室負責受理公眾向縣政府及縣政府辦公室提交的政府信息公開申請。

咨詢時間：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)

咨詢電話：0930-4421341

通訊地址：康樂縣附城鎮(zhèn)南街24號縣政府信息中心

郵政編碼：731500

2.申請方式

向縣政府及縣政府辦公室申請獲取政府信息的申請人，應當填寫《康樂縣人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在康樂縣人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目下載，復制有效。填寫書面《申請表》確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理機構代為填寫。縣政府和縣政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請，但申請人可通過電話咨詢申請程序。

申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容：

(1)申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

(2)申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于受理機構查詢的其他特征性描述;

(3)申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

個人提出申請時，應當同時提供身份證復印件。法人或者其他組織提出申請時，應當同時提供統(tǒng)一社會信用代碼證復印件或營業(yè)執(zhí)照復印件。

3.申請渠道

（1）信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣，將申請郵寄至受理機構。

（2）當面申請。縣政府辦公室負責接收當面申請。

（4）互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過康樂縣人民政府網(wǎng)“信息公開”欄目下“依申請公開”子欄目，直接填寫并提交政府信息公開申請。

4.申請?zhí)幚?/p>

受理機構收到申請后，將進行登記和審核。經(jīng)審核申請的內容描述不明確，或者未按要求提供相應身份證明的，受理機構將給予指導和釋明，并一次性告知申請人作出補正。經(jīng)審核申請符合受理各項規(guī)定的，受理機構將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復。

5.申請受理時間

（1）申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；

（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；

（3）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。

6.答復時限

受理機構收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，將當場予以答復;不能當場答復的，將于收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的，將按程序報經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過20個工作日。受理機構征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在上述期限內。

7.費用

受理機構依申請?zhí)峁┱畔ⅲ话悴皇杖≠M用。但申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，受理機構將收取適當費用。依據(jù)省政府信息公開指南（2019年版）精神，具體收費辦法待國務院價格主管部門會同國務院財政部門、全國政府信息公開工作主管部門制定后公布。

三、政府信息公開審查

對于擬公開的政府信息，縣級行政機關應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的，應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報有關主管部門或者保密行政管理部門確定。

四、政府信息公開工作機構

機構名稱：康樂縣人民政府辦公室

辦公地址：康樂縣附城鎮(zhèn)南街24號縣政府信息中心

辦公時間：8:30—12:00??? 14:30—18:00（周一至周五，節(jié)假日除外）

聯(lián)系電話：0930-4421341

五、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

附件：康樂縣人民政府信息公開申請表.xls